内容提要：南海“981”钻井平台冲突是越南南海政策的必然结果。在该冲突中，越南注重运用基于民意基础的综合性手段，如舆论战、推进南海问题的国际化策略以及加强对美日的依赖。越南之所以能够维持长时期的强硬应对，其原因在于：南海诸岛是其宣称的“固有领土”；事发海域是越南海洋强国战略的核心区域所在；有美日的援助；吸取了菲律宾在“黄岩岛事件”中的教训。据此，文章推断，今后越南的南海政策将会继续采用系统性举措维护其非法所得，并极有可能在平衡美日与中国的关系中倾向前者。有鉴于此，在增强与美日等国博弈力度的基础上，中国需积极回应菲越稳定关系的举措。另外，中国还有必要推进战略和战术并举的南海维权举措，同时强化社会力量的作用。
