内容提要：自2002年伊朗核计划暴露以来，为了使伊朗放弃核计划，美国以及随后加入的其他国家对伊朗实施了长达10年的金融制裁。2013年11月，伊朗同相关六国就核问题达成《日内瓦协议》，伊朗终于在核问题上做出实质性让步。由于单边金融制裁容易被目标国规避，为了使制裁更好地发挥作用，制裁发起国会主动寻求多边合作。为了达到提高金融制裁效果的目标，制裁发起国会努力提高国际合作的法律化程度，以扩大制裁联盟的范围，提高联盟的紧密度。这一分析框架解释了为何美国以及其他国家在对伊朗实施金融制裁长达10年之后才实现政治上的突破。