当前,世界处于大变局加速演变的关口,全球发展和安全形势错综复杂,如何以更加积极的态度和智慧应对大变局下的地区冲突与国际安全?7月4日,在对外经济贸易大学主办的第七届UIBE国际政治经济高端论坛上,与会学者围绕相关问题展开深入研讨。
推进全球安全治理研究
在近现代人类社会发展历史进程中,处理国与国的关系,共同维护世界和平与安宁,促进人类发展与进步,始终是各国不懈探索的重大命题。对外经济贸易大学党委书记黄宝印表示,当前,世界百年未有之大变局加速演进,与中华民族伟大复兴的战略全局相互交织、相互激荡、相互影响。中国携手国际社会积极践行全球安全倡议,为解决地区热点问题和维护国际安全秩序发挥了建设性作用。大变局下的新挑战引领中国特色大国外交踏上新征程,也赋予学术界新的责任和使命。
如何有效应对地区冲突成为国际关系研究不可回避的问题。国防大学国家安全学院教授、少将唐永胜认为,近年来世界局势发生深刻变化,不仅体现在力量结构的改变,更重要的是国际关系的性质表现出许多新特点。亚洲地区地缘环境、地缘关系复杂,各种问题矛盾错综交织,至今没有成熟的安全架构。现阶段应把亚洲作为我们巩固周边安全的重要战略依托。中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长吴志成表示,世界进入新的动荡变革期,局部冲突和动荡频发,大国博弈竞争加剧,全球安全挑战上升。这种全球安全形势演变和发展的主要原因在于全球共同安全观念缺失、全球有效安全制度缺位、全球安全领导能力缺乏、全球安全发展失衡加剧。对此,国际社会应从树立共同安全观念、加强有效安全制度建设、提升安全领导能力、实现安全发展与平衡四个方面加以解决。
把握中美战略竞争新趋势
中美战略竞争是当下全球大变局的主轴,中美战略竞争是否对全球性的地缘政治产生影响,与会专家从不同视角进行了探讨。
北京大学美国研究中心主任/国际关系学院教授王勇提出,随着美国国际影响力的下降,国际和地区格局进入充满不确定的重组时期。中美俄对全球战略平衡起着重大作用,但更多中等力量国家可能利用中美战略竞争局面获得更大的利益。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志认为,从全球来看,国际社会出现新的“阵营化”倾向,世界安全变得越来越脆弱和敏感,传统安全和非传统安全的威胁累积叠加,美国不断制造新的冲突陷阱。中国要巩固维护战略利益,借助中国—中亚合作机制、上海合作组织积极应对,稳妥应对各种变局。
吉林大学行政学院教授刘雪莲表示,在东亚三种安全模式的互动中,美国主导的安全模式得到强化,使地区安全结构有向极化型结构变迁的趋势,但它不可能完全取代东亚地区的其他安全模式。中国在安全问题上不断强化自己的理念和意识,提出总体国家安全观、全球安全倡议等,并加强与东盟的安全合作,从而增强中国在地区安全方面的影响力。
重视大国竞争中的关键因素
当前,经济安全的影响范围扩大,世界经济发展的脆弱性不断增加。吴志成表示,随着国家间经济交往的加深,一个国家经济动荡可能引发区域甚至全球性的经济危机。这种经济动荡和经济危机扩散会导致经济长期萎靡不振。
面对国际经济合作的安全化问题,中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳提出,要从内生因素和外生因素综合考虑国际经济合作安全化的动因。正确认识安全和发展的关系,避免对安全的静态化和绝对化理解。以制度型开放对冲西方国家的“去中国化”,充分利用全球价值链重构的“本地化”和“区域化”趋势,在共建“一带一路”框架下构建以中国为中心的区域价值链。
大国竞争中重要的是关键核心技术,新一轮大国技术竞争如何影响国际秩序转型?南开大学周恩来政府管理学院教授韩召颖表示,关键核心技术是推动科技革命的主导力量,是大国技术竞争的焦点,也是塑造国际秩序变迁的直接动力。大国技术竞争是国家围绕关键核心技术的竞争,主导国试图扩大先发优势,减缓技术扩散,而崛起国试图缩小技术差距,实现技术赶超。中美两国在某些技术领域各具优势,在某些新兴技术领域“齐头并进”,可能成为未来两国的技术发展格局。
中国政法大学全球化与全球问题研究所副所长刘贞晔认为,全球安全治理正面临一系列新形势,不确定性、模糊性、复杂性空前增强。未来,一方面要倡导大国“战略克制”与“战略审慎”,加强重点议题治理,增强全球安全的确定性。另一方面,要加强关键环节治理,降低敏感性风险,坚持联合国体系在维护世界和平安全中的核心地位,填补全球安全治理的洼地。