一、引言

　　

　　长治久安可以说是所有治国者追求的最高目标之一。在一个封闭系统或国度内，与在一个开放系统中，长治久安的内容和实现它的条件有所不同。在开放系统中，亦即在一个国家林立的世界内，一国的长治久安不仅仅取决于内部稳定，从相当意义上讲，它更取决于其所具有的相对优势，如相对其他国家而言的更高水平的福利和安全。相比之下，对于一个封闭系统而言，亦即外部世界的影响等于零或小到可以忽略不计，其长治久安则仅指内部稳定，具体地可表现为统治的稳定及连续（或将对统治的潜在威胁最小化），百姓安居乐业。本文将集中讨论的便是封闭系统或“岛国”的长治久安问题。

　　对封闭系统的长治久安的最大威胁，通常来自该系统内部的强大利益集团。从历史上看，秦始皇统一中国后，建立了中央集权（郡县制）。汉初的治国者奉行的政策，是郡县制与分封制并行。这样一来，各强大的诸侯国逐渐与中央政权对立，并且逐个造反。结果社会动荡，生灵涂炭。贾谊这位西汉初期最伟大的思想家和政论家，把诸侯强国视为政治大患。他在《治安策》中向汉文帝论证道：凡诸侯反叛，并非出自个人原因，而是制度使然；为此他提出了著名的削藩建议：“欲天下之治安，莫若众建诸侯少其力”。之所以提此建议是因为：“力少则易使以义，国小则亡邪心”。由此不难看出，贾谊的策略，是要借助皇帝的权威来打碎强大的利益集团，对数量众多的小利益集团实行分而治之，并使其彻底丢掉反叛成功的幻想，从而实现国家的长治久安。

　　两千多年后，经济学家开始运用经济学分析工具，对利益集团问题进行了精细的讨论。这一领域的经典英语文献，最初是由Mancur Olson 明确提出的。在《集体行动的逻辑》（1965）一书中，Olson 研究了集团性逐利行为及其对社会福利的影响。T.Sandler 在其由Olson 作序的专著《集体行动：理论与应用》（1992, pp.7-8）中，将Olson 的集体行动理论归结为三个主题：集团规模、集团成员之间偏好及禀赋上的不对称性以及制度性安排。事实上，Olson的理论在最近的二、三十年间已由经济学家们运用一系列数学模型十分精致地理论化了。Olson在《逻辑》一书的姊妹篇《国家兴衰探源》（1982）中，运用集体行动理论得出了令我们十分感兴趣的下述观点：对于国家总体实力之衰落，利益集团实难辞其咎。其基本思路是：利益集团的逐利行为必然会损害公众福利，增加社会成本，导致制度僵化，从而既损害了社会效率也伤害了社会公正。

　　本文的目标并不在于提出新的思想或理论，而仅在于参考Olson的集体行动理论，从利益集团的逐利行动入手，通过构建一个一般化的理论模型，以便将贾谊的真知灼见--即所谓“贾谊问题”--放到一个数理分析的框架里，从而对利益集团与治国者或立法者之间的博弈展开理论分析，具体说就是讨论中央政府（“立法集团”）对利益集团的最优分化与整合策略，以及中央政府的最优策略的社会福利涵义。

　　本文结构如下。第二节引入本文的基本模型。该模型描述了总合生产函数、利益集团的共谋函数、每个社会成员的的劳动禀赋及其偏好（效用函数），以及中央政府与利益集团各自的策略集。在接下来的一节里，我们首先就各个利益集团的自利行为展开分析，进而讨论各利益集团之间的竟相逐利形成的Nash均衡。第四节从分析中央政府的优化行为入手，求解中央政府针对利益集团的最优分化与整合策略，从而导出被我们称之为“贾谊定理”的本文的中心结论。关于“贾谊定理”的政治经济学涵义的进一步讨论则放到第五节处理；一些相关的问题亦在第五节略作交代。在这一节的最后，就我们认为有意义的研究方向做一简短的瞻望与讨论，意在激发更有价值的工作。第六节为简要的结语。