亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议11日在北京怀柔雁栖湖国际会议中心举行。各成员领导人围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题深入交换意见，共商区域经济合作大计，达成广泛共识。中国国家主席习近平主持会议。

　　中方为APEC捐千万美元

　　上午9时30分许，前来与会的20位经济体领导人或代表陆续抵达雁栖湖国际会议中心。迎候在那里的习近平同他们一一握手寒暄。

　　习近平就此提出4点主张 。第一，共同规划发展愿景，把在启动亚太自由贸易区进程、推进互联互通、谋求创新发展等方面达成的重要共识转化为行动。第二，共同应对全球性挑战，妥善应对流行性疾病、粮食安全、能源安全等全球性问题。第三，共同打造合作平台，将亚太经合组织打造成推进一体化的制度平台，加强经验交流的政策平台，反对贸易保护主义的开放平台，深化经济技术合作的发展平台，推进互联互通的联接平台。中方将捐款1000万美元，用于支持亚太经合组织机制和能力建设，开展各领域务实合作。第四，共同谋求联动发展，加大对发展中成员的资金和技术支持，扩大联动效应，实现共同发展。未来3年，中国政府将为亚太经合组织发展中成员提供1500个培训名额，用于贸易和投资等领域的能力建设项目。

　　确定经济合作5大支柱

　　各经济体领导人围绕主题，就“推动区域经济一体化”，“促进经济创新发展、改革与增长”，“加强全方位基础设施与互联互通建设”3项重点议题展开讨论。

　　习近平指出，要为亚太区域经济一体化规划新愿景，为实现亚太自由贸易区采取务实行动，发挥亚太经合组织引领和协调作用，不断加大对经济技术合作和能力建设的投入。要拓宽战略视野，展现政治勇气，把握好平衡，积极采取行动，推动实现亚太经济创新发展、改革、增长，巩固全球经济引擎地位。要推进基础设施建设，加强政策沟通和规制衔接，促进人民友好往来，深化双边、区域、国际各层面合作，共同致力于实现亚太全方位互联互通。

　　习近平强调，开展互联互通合作是中方“一带一路”倡议的核心。中方欢迎志同道合的朋友积极参与有关合作，共同将“一带一路”建设成为大家的合作之路、友好之路、共赢之路。

　　领导人共植亚太伙伴林

　　下午4时，会议落下帷幕。习近平致闭幕辞，对会议讨论情况进行总结，指出与会各方回顾了亚太会议通过了《北京纲领：构建融合、创新、互联的亚太—亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系—亚太经合组织成立25周年声明》这两份成果文件，进一步明确了亚太地区经济合作的发展方向、目标、举措。

　　决定启动和推进亚太自由贸易区进程，批准《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》。朝实现亚太自由贸易区方向迈出实质性一步，标志着亚太自由贸易区进程的正式启动。

　　批准了全球价值链、供应链、能力建设等领域的重要合作倡议，发出了支持多边贸易体制、推动多哈回合谈判早日结束的强有力呼声。

　　通过了《亚太经合组织经济创新发展、改革与增长共识》，决定以经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化作为五大支柱，加强政策协调和对话，推进务实合作、经验分享、能力建设，实现创新、改革、增长三者之间良性循环，进一步巩固亚太的全球经济引擎地位。

　　大力推动亚太反腐败合作，建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，就追逃追赃、开展执法合作等达成重要共识。

　　批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式文件，决心在2025年前实现加强硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标，并完成共同确立的具体指标。

　　决定实施跨境教育、商务旅行卡、跨境旅游等新倡议。

　　会议期间 ，习近平同与会经济体领导人或代表共同种植亚太伙伴林，体现各经济体对保护环境的重视和对绿色发展的追求，预示亚太合作枝繁叶茂、茁壮成长。

　　据新华社

　　一花不是春孤雁难成行

　　盘点APEC会议期间习近

　　平引用的中国典故

　　8日，习近平在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上说：“中国有个寓言叫‘愚公移山’……”

　　“愚公移山”典出《列子·汤问》，讲的是愚公不畏艰难开山修路，子孙相继的故事。古往今来，中华民族始终以敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的意志品格著称于世，而“愚公移山”之类的远古传奇正是先人们豪情壮志和不懈追求的写照。

　　9日，习近平在APEC工商领导人峰会开幕式上的演讲开篇说，“山明水净夜来霜，数树深红出浅黄。”银杏的黄，枫叶的红，给北京这座古都增添了色彩。

　　这句诗出自唐代诗人刘禹锡《秋词二首》。习主席用秋冬之交的天气和美景给演讲开篇，烘托出宜人的氛围，寄托着对于秋冬之季召开的APEC北京会议的美好期待。

　　11日，习近平在APEC 第二十二次领导人非正式会议上的开幕辞中说，每年春秋两季，都有成群的大雁来到这里 ，雁栖湖因此得名。亚太经合组织的21个成员，就好比21只大雁。“风翻白浪花千片，雁点青天字一行。”……一花不是春，孤雁难成行。让我们以北京雁栖湖为新的起点 ，引领世界经济的雁阵，飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。

　　“风翻白浪花千片，雁点青天字一行”出自唐代诗人白居易《江楼晚眺，景物鲜奇，吟玩成篇，寄水部张员外》，描绘出一幅江水雁过图。“一花不是春”节取自“一花独放不是春，万紫千红春满园”，语出《古今贤文》，其意是只有一支花朵开放不能算是春天，只有各种各样的花竞相盛开，春天才算真正来临。据新华社专家解读

　　APEC红利的山东机遇

　　11月11日，APEC领导人非正式会议在北京落下帷幕，通过了两份成果文件，达成了上百项成果倡议，取得了丰硕成果。那么，构建融合、创新、互联的亚太，会给山东带来哪些机遇呢？记者请南开大学APEC 研究中心主任刘晨阳、中国社科院亚太中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员沈铭辉、国家发展和改革委员会对外经济研究所研究员张建平就几个关键词做了解读。

　　亚太自贸区

　　国家主席习近平在APEC领导人非正式会议后的记者会上表示：“我们决定启动亚太自由贸易区进程。批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。”

　　刘晨阳：APEC成立25周年之际，启动自贸区进程是一个历史性的里程碑。作为落实措施，将很快启动战略研究、加强能力建设、建立信息通报机制等。通过对亚太自贸区可行性、经济影响的战略研究，为下一步启动实质谈判奠定基础。

　　山东是个对外贸易大省，要研究利用新的贸易环境，扩大对外出口、促进贸易结构省级，利用本省制造业发达的特点拓展亚太市场，让产品的竞争力在整个亚太发挥作用。

　　沈铭辉：贸易便利化不要等着经济体间的谈判，省级层面就可以做一些事情。如建立“单一窗口制度”，山东对日韩有很多农产品出口，可以把通关、检验检疫等业务放在一个大厅解决 。有不少产品需要多次往返完成，单一窗口越多，节省的时间越多。另外，韩国在贸易便利上是非常先进的，山东对韩可以先行“互联互通”，实现制度对接，学习其先进经验，优化自己的流程。

　　跨境教育

　　“我们高度肯定人员流动对互联互通的基础性作用，决定实施跨境教育、商务旅行卡、跨境旅游等领域的新倡议。”这是习近平讲话中第二次出现“实施”一词。

　　刘晨阳：在教育领域，APEC今年要做两件事：一是设立APEC奖学金，由一些成员自愿出资设立，对留学生进行资助。山东是个生源大省，生源的素质也很高，教育部门、高校和学生可以留意这个奖学金，去争取、对接，申请到更多的名额。

　　二是建立APEC高等教育研究中心，促进教育制度的相互了解，加强师资、学生的流动。山东省的教育部门和高等院校可以利用这个平台，参加这个中心的研究项目，获取师资和学生交流的机会。

　　跨境旅游

　　11月8日，王毅在APEC双部长会后举办的新闻发布会上透露，将加强人员互联互通，到2020年，APEC游客数量要达到5亿人。

　　刘晨阳：各经济体都愿意吸引游客入境，旅游的话题没有政治敏感度，容易达成共识和推行。山东是一个旅游资源大省，一是要积极推动让自己的旅游点进入大的旅游线路。二是可积极争取“72小时过境免签证”等便利措施，吸引日韩过来休闲度假。现在北京已经实施了“72小时过境免签证”，在互联互通的共识下，估计这样的申请更容易被批准了。

　　丝路基金

　　

　　国家主席习近平8日在互联互通伙伴关系对话会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。他说，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。

　　张建平：APEC 经济体与“一带一路”区域有着极高的重合性。“一带一路”向西推进“丝绸之路经济带”的建设，向东南构建“21世纪海上丝绸之路”开启了中国政府的地缘布局。山东在基础设施方面有好的经验，也是整个亚洲国家的需要，应利用好丝路基金的平台作用，积极走出去。