日本7月21日举行第23届国会参议院选举，433名候选人争夺参议院改选的121个议席。选举于当地时间7时（北京时间6时）开始，于20时（北京时间19时）截止，然后开始计票，正式结果于当天夜间揭晓。据日本广播协会电视台21日报道，日本联合执政的自民党和公明党当天在国会参议院选举中取得压倒性胜利，两党占据参议院过半数议席，从而终结了朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
报道说，该电视台根据对选民的出口调查和选情的分析，自民党和公明党获得71个议席已成定局，加上非改选的59个议席，两党的议席总数已超过参议院总席位半数的121席，从而终结了长达6年之久的“扭曲国会”局面。
本次选举执政的自民党推举78名候选人，最大在野党民主党推举55名候选人，其他政党和无党派候选人共有300名。改选的121个议席中包括小选区73个席位和比例代表选区48个席位。
日本国会参议院共有242个议席，议员任期6年，每3年改选一半。参议院选举分为小选区和比例代表选区两部分。小选区由选民直接对候选人进行投票，而比例代表选区则是由选民对各政党进行投票，并根据得票数多少，按一定比例给各政党分配议席。
此次选举是自民党去年12月时隔3年多重新夺回政权后举行的首次参议院选举，焦点是联合执政的自民党和公明党能否通过选举在参议院获得过半数席位，终结朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
选之预测
向和平宪法下手
日本议会分为众议院和参议院。参议院的权力小于众议院，日本政府的预算和条约无须得到参议院的批准就能生效。但是，参议院有权否决众议院批准的议案，在这种情况下，相关议案必须得到众议院三分之二议员的支持才能获得通过。
此前，由于在野党在参院内占据多数，日本政府和执政党提交的多个重要法案曾因此未获通过。对于执政党自民党、公明党来说，此次参院选举的目的就是赢得选举，占据过半数议席，以摆脱朝野政党分控参众两院的“扭曲国会”局面。
结果意味着安倍领导的自民党可以统领众参两院，任何想制定的法案都可以在国会轻而易举地获得通过，同时也为安倍长期执政奠定了坚实的基础。
日本媒体同时指出，去年12月底众议院大选，自公两党就赢得了众议院三分之二以上的议席。如果此次参议院大选再赢得三分之二以上议席，则已经具备修宪的条件。因为日本宪法的修订必须经参众两院全体议员三分之二以上赞成，并获得半数以上日本国民投票。
选之分析
胜选修宪也有障碍
有专家分析称，即使获长期执政，但面临朝野压力，意欲加快修宪的安倍仍面临不小阻力。
对安倍来说，除了希望以稳定的政权应对之后所面临的经济、外交等诸多课题之外，修改宪法第9条、明确自卫队的存在和职责及将其更名为“国防军”以图迈向军事大国化，也是他希冀任内能完成的事项。
日本宪法被称为“和平宪法”，而第9条是维护“和平宪法”的根本所在。它列明，日本永远放弃发动战争的权利，不保有海陆空军或其他战争力量，以及不承认宣战权。此前安倍虽高调称要修宪，但只谈及欲修改放宽修宪条件的宪法96条；7月15日，安倍首次正式表态希望修改日本宪法第9条，引起舆论哗然。
外交学院国际关系研究所教授周永生表示，自民党如不能单独获得参院三分之二议席，即便与公明党一起占据此比例的议席数，安倍的修宪愿望仍将面临不小障碍。对于推翻和平宪法，公明党党魁山口那津男日前已明确表示：“如果自民党坚持要行使集体自卫权 （即推翻和平宪法），我党将断然反对。”
另有分析称，虽然安倍个人对修宪热情很高，但在日本修宪并非那么简单。宪法推行已有66年，修宪派一直有动作，但从未实现。况且，日本经济复苏仍面临诸多不确定因素，安倍的“修宪梦”或不得不延后处理，短期难以实现。
在今年4月28日纪念日本“主权恢复日”的仪式上，安倍曾在众目睽睽之下率领全场人员三呼“天皇陛下万岁”，却对侵略战争只字未提道歉，引发日本国内和韩国等舆论批评。分析指出，安倍是否具有冷静、清醒的历史观引人怀疑，其正以倒行逆施的方式带领日本在“右倾化”道路上越走越远。
背景资料
日本“扭曲国会”现象
“扭曲国会”是指执政党在众议院过半数，在野党在参议院过半数而形成的国会众参两院对峙的状况。一般情况下，在野党控制参议院，可以在首相提名、法案审议通过、两院人事任免、临时国会和特别国会会期的延长、国务大臣（包括首相）的问责决议、国政调查权和证人唤问等问题与执政党展开对抗。
日本的“扭曲国会”现象可以追溯到战后初期。 1950年举行的第二届参议院大选，绿风会占据了参议院的多数席位，在国家政策制定和法案通过方面不断掣肘执政党。这种状况持续到1956年。
1989年7月举行的第15届参议院选举，执政的自民党仅获改选的36席，从而失去了该党1955年成立以来在参议院席位上一直保持的过半数的优势。直到1993年细川联合政权诞生，这种情况才得到改变。1998年7月举行的第18届参议院选举，执政的自民党仅获改选的44席，选举惨遭失败。 1999年，自民党、自由党和公明党建立三党联合执政体制，联合执政党在参议院获得过半数席位，开始了相对安定的执政生涯。 2007年7月举行的第21届参议院选举，执政的自民党仅获改选的25个议席，朝野政党分控众参两院。2010年7月举行的第22届参议院选举，日本执政联盟失利，在野党占据了参议院过半数议席，日本国会再度陷入“扭曲”局面。
朝野两党分别控制众参两院的“扭曲国会”，最大的影响是导致许多重要法案不能正常通过。它不仅使日本国内政局长期陷入泥沼，还在一定程度上影响对外政策的制定。此外国会“扭曲”也导致首相更迭频繁。
选之前景
若与中韩对立安倍或再下台
目前，各方最为关心的便是选举结束后，安倍将如何执政及处理外交问题。
美国主流媒体18日刊发长文，关注日本谋求扩充军力和推动民族主义，对安倍晋三领导下的日本会往何处去流露出担忧的情绪。《华尔街日报(博客,微博)》18日刊登“日本迈向军事复活”的长文。文章指出，就在参院选举前夕，安倍晋三“将宣传的战场拉到了中日领土争端的前线”，“极不寻常”地前往冲绳的外围岛屿。
美联社则分析称，日本参议院选举后，安倍“或将推动民族主义”。文章说，安倍阵营的右翼支持者们希望安倍能在选举得胜后走他们的路线，包括修宪、在教科书中添加更多所谓“爱国”的内容。
日本媒体报道，选举结束后安倍将如何处理外交问题成为多国关心的焦点。
就日韩争议岛主权和慰安妇问题，韩国担心日本维新会等修宪势力有所扩大，使整个日本政界右倾化。韩国大使馆相关人士警告称，假如安倍真的去参拜靖国神社，去年5月中断至今的日韩首脑会谈即便明年也无法促成。
同时也有分析指出，即使自民党在参院选举中获胜，安倍未必就能顺利长期执政。如果安倍的经济改革无法使大多数国民受益；如果在敏感的修宪和领土主权、历史认识等问题上继续与中韩两国对立，安倍也许会在某一天再次宣布下台。
连线专家
中日关系或继续紧张日美同盟将强化
自民党获胜利将对中日关系有何响影？北国网、辽沈晚报记者采访了中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平。
辽沈晚报：自民党获胜对中日关系会有哪些影响？
许利平：自民党获胜可能意味着会修宪，把自卫队改成国防军，有了战争权，日本的武装力量虽然叫自卫队，但其军事实力在世界名列前茅，如果改变和平宪法，自然会引起邻国的不安。
辽沈晚报：在钓鱼岛和东海油田开采上呢？
许利平：安倍在历史问题上一贯强硬，但在日本国内支持率很高，他工作十分努力。在钓鱼岛和东海油田开采上，矛盾可能加剧，中日之间的紧张关系还会持续一断时间。
辽沈晚报：没有缓解的可能吗？
许利平：缓解的可能也是存在的，毕竟中日之间经济联系和民间往来很广泛，比如说，日本的产品在中国有很大的市场。所以还是希望安倍能够看到中日关系友好大局，改变对钓鱼岛和东海油田开采问题的态度。
辽沈晚报：自民党获胜对美日关系会有怎样的影响？
许利平：会进一步强化日美同盟，日本会通过向美国靠近和中国对立。
北国网、辽沈晚报记者 关切
新华时评
此选举是党派胜利非国家之幸
总体看，安倍与自民党获胜主要基于三大因素：
一是“安倍经济学”带来的短期利好让选民对安倍政权继续抱有期待。“安倍经济学”的所谓“三支箭”中，超宽松货币政策对景气的短期刺激效果尤其明显。自民党在选举中一再强调，“安倍经济学”的后续效果能否维系，日本经济能否复兴，取决于执政党能否摆脱扭曲国会的束缚。对于不希望日本经济复苏势头夭折的大部分选民而言，这种说法极具煽动性。
二是日本在野党过于虚弱。与纲领明确的自民党相比，包括不久前拱手让出政权的民主党在内，在野党在主要选举议题上没能形成合力，且互相争夺本就有限的选票，更使自民党坐享渔翁之利。日本维新会、大家党等“新兴”政党在修宪等主要政策上与自民党大同小异，也使得不满现状的选民可选余地遭极度压缩。
三是自民党在选战期间有意回避和淡化核电、修宪、消费税、社保等敏感议题。通过操纵舆论，自民党成功地将这次选举置换成对“安倍经济学”的公投，使得在野党的攻击失去焦点，力不从心。
然揭开自民党联盟获胜的 “画皮”，细究之后不难发现：这纯粹是一场“挂羊头卖狗肉”的胜利。
拿被自民党奉为至宝的 “安倍经济学”来说，即使在经济层面，日本今后也将陆续面临消费增税、行之有效的经济增长战略、财政重建等诸多难关考验，“安倍经济学”走下神坛的那天并不遥远。
更何况，“安倍经济学”具有政治欺骗性。对自民党政权投出一票的选民恐怕很快就能发现：“安倍经济学”门帘的后面，安倍政权最终塞到民众手里的却是“安倍历史学”、“安倍军事学”，而后者无一不刻有保守、右翼、偏狭的“安倍价值观”烙印。
安倍政权的右翼色彩有目共睹。从安倍及其幕僚的一贯“价值观”看，参议院选举大获全胜恐怕会让安倍的“日本梦”进一步膨胀。而安倍所谓“夺回日本”的梦想，究其本质是膜拜和妄图重建日本战前的那套体制，而安倍磨刀霍霍对准的目标则是日本的和平宪法。
此次选举只是党派之胜利，并非国家之幸。对日本而言，若在安倍右翼价值观的长期影响下，日本社会右倾化可能进入一个更加无法确定、甚至不可逆转的阶段，可能需要几代人才能 “消毒”；对于国际社会而言，安倍长期执政可能意味着日本将成为亚太乃至世界不稳定之源头，令人忧心。
本版稿件除署名外据新华社、《北京晚报》、中新7月21日，在日本东京自民党总部，日本首相、自民党总裁安倍晋三（中）将红花贴在该党当选议员的名字上。
