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吴登盛与奥巴马会晤 美国全面解除对缅制裁可能性小

作者: 来源:中国广播网 2013-05-21 时间:2013-05-21

 

  中广网北京5月21日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,当地时间5月20日,北京时间21日凌晨2点钟,美国总统奥巴马在美国白宫会见了到访的缅甸总统吴登盛。吴登盛此次访问美国是对奥巴马去年访问缅甸的回访,也是缅甸国家元首近47年来首次正式访美,因此被认为具有历史性的意义。

  缅甸总统吴登盛这次访问美国的重点是希望加强缅甸与美国在经济上的关系,通过这次访问游说美国解除对缅甸的大部分制裁,当然最重要的是希望美国能够放宽进出缅甸的人员和物资限制。5月20日下午,北京时间的21日凌晨,吴登盛与美国总统奥巴马在白宫举行了会晤,白宫发给外界的总统行程简报也回避了缅甸国名,直接称总统吴登盛,包括美联社在内的新闻媒体都称缅甸为官方认可的“Myanmar”。

  奥巴马在刚刚和吴登盛的会晤中,肯定了吴登盛在缅甸政治经济改革中所体现出的领导力,他同时呼吁吴登盛将缅甸的改革制度化,并在缅甸进行有公信力的大选等等。吴登盛认为奥巴马政府改善了美缅关系,为了促进经济改革,缅甸也需要更多经济发展,他暗示美国应该取消对缅甸的全部制裁。

  美国媒体对于吴登盛的这次访问十分关注,美联社的文章评价到:吴登盛的这次访问具有里程碑的意义,证实美国部分认可缅甸的改革,但两国仍有分歧和矛盾,美国要延续对缅甸的这种“萝卜加大棒”的政策。

  吴登盛此次访美,推动美国全面解除制裁将是其主要的目的和讨论话题,但就本次会谈看来,并没有对为缅甸“松绑”提出实质性的探讨。最终这一目的能否达到?缅甸与美国走近,对于亚太地区来说意味着什么?中国社科院东南亚问题专家许利平为我们做出了解读。

  许利平:自从缅甸进行民主改革以来,美国政府解除了对缅甸的部分制裁,比如经济方面的制裁,原来美国不允许国际组织去援助缅甸,现在允许世界银行、IMF等这些国际大型金融组织进入缅甸。再比如解除了对缅甸政府领导人访问美国的禁令,现在总统可以访问美国,但原来缅甸的政府级官员是不能够访问美国的。

  许利平认为,美国马上解除对缅甸全面制裁的可能性不大,要根据奥巴马总统和国会的沟通情况而定,并且需要有法律的程序。

  许利平:吴登盛希望通过这次方面让美国全面解除对它的制裁,但美国是个法制国家,它的一些制裁需要通过国会的辩论,需要通过国会的程序才能达到全面解除制裁的目的。所以,马上解除全面制裁的可能性不大,要根据奥巴马总统和国会的沟通情况而定。如果他们沟通顺畅,完全解除对缅甸制裁的可能性也是有的,但需要一个法律过程。

  近半个世纪以来缅甸最高领导人首次访问美国对于亚太局势有着重要的象征意义,但是两国的关系也并不是人们所想像的一片光明。

  许利平:缅甸是东盟一个非常重要的成员,因为前几年缅甸的问题,所以东盟和美国有很深的矛盾,东盟的地位一直得不到提升。如果缅甸和美国的关系得到改善,有利于东盟在地区中发挥更加积极的作用。

  但是缅甸和美国的关系也并不是人们所想像的一片光明,毕竟缅甸刚好在实行民主转型,国内有很多矛盾需要处理。以前美国对缅甸关注的是三个方面,一是民主,二是人权,三是毒品。对于缅甸来说,马上面临2014年担任东盟的轮值主席国,缅甸在东盟轮值主席国方面将发挥何种作用,符不符合美国的期待还有待于判断。

  2015年缅甸将要进行一个非常重要的大选,这个大选决定着缅甸的民主改革进程是否可以逆转。如果有什么变化,那么缅甸和美国的关系将会发生很大的变化。另外在少数民族武装方面、人权方面,缅甸和美国都有一定的矛盾。所以从很多的方面来说,缅甸和美国的关系并不是西方媒体所描述的一片光明。(中新社驻美国记者李洋)

  

  


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