社科网首页| 论坛| 人文社区| 客户端| 官方微博| 报刊投稿| 邮箱
用户名: 密码: 找回密码

学术成果

首页 > 时事评论

李文:医保纳入中央公积金的做法有三大可资借鉴经验

作者: 来源:央视网 时间:2013-03-20
  (记者祝娟 报道)新加坡的医疗保障体制是储蓄基金型的代表,主要通过强制性的储蓄积累来满足居民的医疗需求。中国社会科学院亚太与全球战略研究院副院长李文在接受记者采访时表示,中国可借鉴新加坡将医疗保障纳入中央公积金的做法,逐步将现有养老金、住房公积金、医疗账户纳入统一的社会保障体系中,以便统筹管理和提高资金效率。

  对于新加坡的医疗保障体制,李文介绍称,在中央公积金的框架下,新加坡医疗保障制度主要包括保健储蓄、健保双全和保健基金三大计划,具有医疗资金多方筹集为政府财政减负、公平有效、政府与市场在医疗保障资源配置中能够发挥不同作用三个特点。新加坡的医疗保障制度已经成为各国解决全民医疗保障问题的成功典范,对我国建立和完善医疗保障制度也具有一定借鉴意义。

  新加坡的医疗保障制度被一些国际机构和学者誉为“公私兼顾和公平有效”的医疗保障制度。完善的医保制度确保新加坡的国民都可以支付得起基本的医疗保健费用。这一制度具有以下三个特点:

  第一,减轻了政府的财政压力,避免了医疗资源的滥用。在西方国家,医疗保障制度多属于福利型和保险型,主要通过政府财政或保险机构提供各种医疗福利保障。这种制度实施的结果往往是国民的医疗需求无限膨胀,医疗卫生支出就像是无底洞,政府不堪重负,医院效率低下。

  第二,体现了公平与效率的原则。通过保健储蓄、健保双全和保健基金计划这三项医疗付费方式,不论公务员或私人企业雇员,都将有能力负担自己和家庭的医疗保健费用,从而得到基本的医疗保障。实行个人医疗储蓄账户、社会医疗保险和政府医疗津贴相结合的办法,采取统一筹资比例、统一支付标准、统一医疗服务项目,根据不同年龄段发病率不同,确定不同的个人医疗保健储蓄账户划入比例,保证了社会公平。

  第三,注重政府与市场在医疗保障资源配置中的不同作用。新加坡政府认为,在医疗保障作用的分配中,政府必须保证为国民提供基本的医疗保障。

  李文认为,新加坡医疗保障制度的模式为我国医疗保障制度的改革提供了三大可资借鉴的经验。

  第一,应借鉴新加坡将医疗保障纳入中央公积金的做法,逐步将现有养老金、住房公积金、医疗账户纳入统一的社会保障体系中,以便统筹管理和提高资金效率。

  第二,借鉴新加坡政府向公立医院提供医疗津贴的办法,面向贫困农村患有大病、重病的患者建立可享受较高津贴的病房。

  第三,根据政府财政收入和国家经济状况设立医疗福利基金,对少数无力支付巨额医疗费用的贫困人口提供资助。

  (来源:央视网)

  【作者:祝娟 】

  
相关链接 中国社会科学网.jpg 中国社会科学院图书馆.jpg 国家全球战略智库.jpg 中国社会科学院地区安全研究中心.jpg