人物

　　2011年8月，初涉政坛的英拉·西那瓦顶着“他信幺妹”的政治光环，仅用不到3个月的时间就完成了从“商界精英”到“政治领袖”的跨越，成为泰国历史上的首位女总理。在过去的一年多时间里，英拉以女性特有的温婉作风，有效缓和了国内政局，改善了各派之间特别是军方与他信派系的紧张关系。与此同时，英拉也在应对特大洪灾、街头示威、国会弹劾等一系列政治危机的过程中，顺利通过了政坛新丁的成长历练，树立了“美女总理”的人气形象。

　　英拉是出众的。无论是在国内还是在国际场合，英拉总是以未语先笑的靓丽形象示人，堪称“微笑国度”的最佳代言人，有助于改善近年来因为政局动荡而受损的泰国国际形象。

　　英拉是感性的。在抗洪抢险中，英拉在看到灾民流离失所时，情不自禁地失声痛哭。尽管被反对派指责过于软弱而有损领导人形象，但英拉毫不掩饰的真情流露，却是在救灾最艰难的时刻，有力地凝聚和提振了国民信心。

　　英拉是坚韧的。惠民政策具有很强的改革性质，无论是提高最低日工资，还是落实大米收购保护价，都会对既得利益结构产生深刻影响，从而遭到保守派的强烈抵制。面对沉重的政治压力，英拉据理力争，并以少有的强硬态度推动执行，从而赢得中下层民众的认可与支持。

　　英拉是灵巧的。随着美国重返亚太，地区局势在中美两国的角力下变得错综复杂。作为美国的军事盟国和中国的全面战略合作伙伴，泰国的地位日趋微妙。2012年11月，奥巴马与温家宝相继访泰。面对两大国的橄榄枝，英拉充分展现了长袖善舞的商人天分，不仅在面子上皆大欢喜，而且在里子上为泰国争取了更多实惠。

　　英拉是缺乏自主性的。尽管曾是商界女强人，但在处理内政事务方面，英拉的历练尚显不足，时常受到流亡海外的兄长他信的影响。恰如他信所言，“我就是一本百科书，随时等候小妹翻阅”。英拉也因此被反对派指责为“他信的牵线木偶”。过于强势的前总理兄长，已在很大程度上成为英拉政治发展道路上的制约因素，使其很难自主形成个人的执政理念。

　　相较于巴基斯坦的贝·布托、菲律宾的阿基诺夫人、印尼的梅加瓦蒂、韩国的朴槿惠、缅甸的昂山素季等亚洲其他国家的女性政治家，英拉无论是声望还是能力都还略显不足，但是独特的个人魅力、雄厚的家族势力、温婉的行事风格，使其成为泰国当前各方都能接受的总理人选。

　　泰国正处政治、经济、社会的全面调整与转型期，各类矛盾层出不穷，深刻影响社会的和谐与稳定。从性格与能力来看，英拉或许无法成为主导泰国转型的“铁娘子”，但却很有可能成为“减震器”和“黏合剂”，从而为弥合社会裂痕、缓和政治矛盾、推动经济改革创造有利的条件，进而在最大程度上降低转型成本。或许，这就是泰国首位女总理的历史使命。

　　文/中国社会科学院亚太与全球战略研究院 周方冶