11月18日，东盟10国领导人决定将2015年12月31日设定为建立东盟共同体的最后期限。

　　建立东盟共同体的设想最初产生于1997-1998年亚洲金融危机期间。随着东盟成员国之间经济一体化建设的不断深化特别是受到金融危机的启示，东盟深刻意识到建立一个类似于欧盟的集体互助机制，自觉主动应对外部冲击以保证区域安全和稳定的重要性。建立“东盟共同体”的设想由此而来。

　　2003年10月，在第九届东盟首脑会议上发布了《东盟第二协约宣言》，正式宣布将于2020年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同体。

　　2004年11月，在第十届东盟首脑会议上通过了《东盟安全共同体行动纲领》和《东盟社会文化共同体行动纲领》并正式将制定《东盟宪章》列为东盟的一个重要目标，为东盟共同体建设提供法律保障。

　　2007年11月，在第十二届东盟首脑会议上通过《宿务宣言》决定正式启动东盟宪章的起草工作，宣言还决定将东盟共同体建设提前至2015年完成。同年11月《东盟宪章》在第十三届东盟首脑会议上获得通过，会议还通过了《东盟经济共同体蓝图》，重申在2015年之前建成东盟经济共同体。

　　2008年12月，《东盟宪章》正式生效。宪章规定东盟共同体将由东盟经济体、东盟安全共同体和东盟社会文化共同体组成。

　　虽然东盟共同体的最终目标是建立类似“欧盟”式的具有一个目标、一个身份和一个声音的集体互助机制，但要顺利实现这一设想还有许多障碍需要克服、还有许多难题需要解决。

　　首先，未来东盟共同体一体化程度肯定将大大低于欧盟。欧盟完全由民主国家组成，堪称世界最大的“民主国家俱乐部”。而东盟区域内国家有着不同的意识形态和政治制度，在民族文化和政策取向等方面也存在较大差异，必然会对东盟共同体建设造成一定负面影响。欧盟成员国均同意部分国家主权让渡给欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会等常设机构，而东盟几乎所有纲领性文件均强调“不干涉”原则。因此，未来的东盟共同体将很难发展成为一个超国家的地区组织。

　　其次，东盟国家经济发展水平巨大，既有人均GDP达40000美元以上的最发达国家，也存在人均GDP只有几百美元的世界最不发达国家。经济落后国家必然会拖延东盟一体化进程，如何帮助区域内不发达国家尽快实现经济起飞，赶上东盟其他国家的发展步伐将是建立东盟共同体过程中各国面临的一项艰巨任务。

　　东盟共同体的建立将为中国在经济上带来巨大机遇，也会在安全上带来严峻挑战。与东盟国家相比，中国在市场、资本、人力等方面占有优势。中国拥有13亿人口，是世界最大的商品市场。中国外汇储备已超过3万亿美元，为中国资本进行海外投资创造了极好的条件。随着中国全民整体教育水平的不断提高，中国人力资源的综合素质也在不断提高。而东盟国家在某些资源如天然橡胶、棕榈油、宝石等方面具有比较优势，可以实现双方优势互补，共同发展。作为建设东盟共同体的重要内容，东盟安全共同体强调集体安全的重要性，其主要目标是处理和解决本地区存在的各种非传统安全问题并以东盟为主体主导地区安全合作。随着中国与东盟个别成员国围绕南海归属问题的升温，东盟内一些国家希望借助美国的力量牵制中国。东盟安全共同体的建立将为上述国家提供除借助美国力量之外抗衡中国的第二条途径。

　　因此，东盟共同体的建立对中国来说是喜忧参半。