“一带一路”连接欧亚非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间则是幅员辽阔的广大发展中国家。在全球经济复苏乏力、孤立主义和保守主义抬头、逆全球化暗流涌动、南南合作进入平台期的背景下，将在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，不仅将推动“一带一路”建设迈上新台阶，也将为南南合作增添新动力。

　　南南合作肇始于20世纪50年代的万隆会议，此后又诞生了不结盟运动、77国集团等南南合作多边合作机制。亚信会议、金砖国家峰会等，同样也是南南合作的重要机制。

　　作为发展中国家的一员，也是最大的发展中国家，中国始终是南南合作的推动者和建设者。2015年4月，在纪念万隆会议60周年大会上，中国国家主席习近平明确指出，加强南南合作，需要加强机制建设，探讨建立南南合作新架构。“一带一路”无疑为加强南南合作的机制建设提供了新的契机。

　　“一带一路”以基础设施建设为着眼点，促进经济要素有序自由流动，推动中国与沿线国家的宏观政策协调，打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作框架。对于“一带一路”沿线的发展中国家来说，这是一次搭中国经济发展便车，实现自身工业化、现代化的历史性机遇，也有利于进一步推动南南合作。

　　根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”将建设新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中国-巴基斯坦、孟加拉国-中国-印度-缅甸六大经济走廊，涵盖基础设施与互联互通建设、经贸产业合作园区和港口合作平台建设等方面，与沿线发展中国家的发展战略相一致。依托这六大经济走廊，将创新建立南南合作新机制和新架构。

　　作为六大经济走廊最先全面启动的项目,中巴经济走廊在南南合作新机制和新架构方面做了一些有益探索。中巴经济走廊，起点为新疆喀什，终点为巴基斯坦的瓜达尔港，全长3000公里，是“一带一路”的交汇点。中国和巴基斯坦两国政府围绕中巴经济走廊建设，创新南南合作1+1模式，将以前的“输血”工程发展为“造血”工程，探讨解决长期困扰巴基斯坦发展的基础设施问题、产业发展问题和安全问题。通过以发展促安全、以安全保发展，有力推动巴基斯坦的可持续发展。

　　“一带一路”推动南南合作水平实现跃升。在由少数发达国家主导的国际体系中，广大发展中国家长期在全球化过程中处于边缘地位，只能被动参与，再加上自身实力有限，南南合作一直处于较低层次、较低水平。在“一带一路”建设中，南南合作在领域、水平、模式等方面有望实现新的提升。比如连接雅加达到万隆的高铁，是中国高铁“走出去”的第一单，实现了技术标准、勘探设计、工程施工、装备制造、运营管理和人才培训等全产业链输出。项目如期完工后，中国与印尼将组成联合体开拓第三方市场，使中国高铁惠及更多发展中国家，创造南南合作2+1新模式。

　　根据博鳌亚洲论坛发布的2017《新兴经济体发展报告》，2016年新兴经济体对世界经济增长的贡献率为60%，这表明新兴经济体俨然已成为世界经济增长的引擎。中国作为最大的新兴经济体，在“一带一路”合作框架下，通过亚投行和丝路基金等新型融资渠道，以中国技术、中国市场和中国产业等为载体，秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神，必将给南南合作增添新动力。

　　（作者系中国社会科学院亚太与全球战略研究院东南亚研究中心主任）